
Desde su creación mediante Ley Nº 29035 del 10 de junio de
2007, el Programa Nacional "Construyendo Perú", se gestó con el objetivo de generar
empleos temporales y el desarrollo de capacidades para la población desempleada de las áreas urbanas y rurales en situación de pobreza y pobreza extrema,
de acuerdo con las directivas y en virtud a las políticas impulsadas por el actual
gobierno del Presidente de la Republica doctor Alan García Pérez.
Así, el Programa Construyendo Perú, organismo ejecutor del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, favorece prioritariamente a los peruanos en desempleo, a
través del financiamiento de proyectos y servicios intensivos en mano de obra no
calificada, presentados por los propios pobladores a través de diversas instituciones,
acciones que se aproximan al ideal de justicia social y contribuyendo al logro de
metas establecidas por el gobierno como son la reducción de la pobreza y el desarrollo
del país.
La misión que realiza Construyendo Perú es de suma importancia pues la podemos constatar
en la obra física que realiza a través de los proyectos, así como también en la
capacitación (general y específica) que reciben los participantes (sinónimo de poblador
desempleado con carga familiar que participa dentro de una estrategia de apoyo a
su inserción laboral), quienes luego del entrenamiento, muestran sus trabajos en
expoferias que el programa organiza en todo el país a través de sus oficinas zonales.
Las capacitaciones que realiza Construyendo Perú posibilitan que los participantes
eleven su autoestima y descubran alguna actividad que ellos creían desconocida,
lo que contempla su labor diaria en el trabajo que llevan a cabo. Con estas capacitaciones
se logra la reinserción laboral y autoempleo para proporcionarse el sustento diario
para sus hogares, y así dignificarse como seres humanos.
Aquí cabe destacar la presencia importante de la mujer en la mano de obra, quien
ahora puede emplearse, entrenarse y reinsertarse en el mercado laboral, disminuyendo
la brecha de pobreza en el Perú. Mención aparte reciben también los jóvenes en riesgo,
las madres solteras, las personas con discapacidad o habilidades diferentes y las
personas de la tercera edad, quienes con su trabajo, como participantes en Construyendo
Perú, contribuyen al desarrollo del país.
Complementariamente a la generación de empleos temporales y capacitaciones, Construyendo
Perú también aporta con otros beneficios como: I) El desarrollo
de economías locales; II) Construcción de infraestructura social,
económica y productiva que permite mejorar las condiciones de vida de la población
generando valor agregado a los activos sociales (veredas, muros de contención, escaleras,
conexiones de agua, etc.); III) Empoderamiento de estructuras sociales,
las mismas que se organizan para gestionar los proyectos y la búsqueda de cofinanciamiento,
IV) Articulación intersectorial, financiando obras conjuntas con
los sectores, VIVIENDA, SALUD, AGRICULTURA, DEFENSA (Plan VRAE), MIMDES (Wawa Wasi),
estrategia CRECER, etc; y finalmente V) Atención de necesidades
inmediatas, el gasto de la compensación del beneficio económico se dirige a alimentación
(70%), educación (10%) y pago de servicios (6%).
Un elemento que distingue a Construyendo Perú como programa social, es la solidaridad
y la intervención inmediata que desarrolla ante emergencias que se suscitan en el
país. Ello se puede corroborar en la participación del programa durante el friaje
en las zonas altoandinas o en la intervención que se dio en las zonas afectadas
por el sismo del año 2007, dando apoyo inmediato y esperanza a nuestros hermanos
damnificados.
En este marco, Construyendo Perú se constituye en pilar para America Latina de programa
social moderno y eficiente, que esta al servicio de la población más vulnerable
y necesitada, llevando siempre el optimismo de un país mejor para construir un Perú
que avanza.
David Palacios Valverde
Director Nacional
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